失败了

一位观察家的调查发现,得克萨斯州各地未经监管的水坝正在越来越多地使人们和财产陷入危险之中

一位观察家的调查发现,得克萨斯州各地未经监管的水坝正在越来越多地使人们和财产陷入危险之中

脸书DELOS DEWAYNE COLLINS

一个观察者调查发现,得克萨斯州各地未经监管的水坝日益使人们和财产陷入危险

由Naveena Sadasivam
四月

M阿里亚·坎波斯(Aria Campos)不想等到房子后面的水坝破裂并冲走了她的房屋和她的家人。八月的一个星期六,哈维飓风将自己停在得克萨斯州东南部,释放了圣经中的大雨艾芬豪(Ivanhoe),坎波斯所住的地方是一个小镇。距休斯敦东北方数英里,人们仅用五天就看到了几英寸。距坎波斯后院约几英尺的地方,艾芬豪湖开始在土坝后面迅速填满。前院已经淹没了她精心安排的盆栽植物

她回想起我丈夫说的水,水涨了起来,这很严重,因为湖已经满了。你可以看到我院子里的小鱼,就像一条河。

玛丽亚·坎波斯(Maria Campos)在艾芬豪(Ivanhoe)的家中萨曼莎·古兹曼(Samantha Guzman)

尽管艾芬豪湖水坝高不到几英尺,却长了几百万加仑,足以塞满奥运规模的游泳池。不愿意冒大坝倒塌并淹没家园的机会坎波斯和她的丈夫堆了十几岁的女儿卡伦(Karen)和狗辣(Spicy)进入他们的灰色起亚狮跑(Kia Sportage),在街上较高的地方与邻居安顿下来

坎普特人并不是唯一陷入困境的人。到八月,哈维在艾芬豪地区的大坝上降落的湖泊水位急剧上升后的三天,在艾芬豪市区范围内,所有五个湖泊都已满,水冲到了四个大坝的顶部,给人造成了巨大压力。在土堤上如果大坝失灵,将有数百万加仑的水在城镇和下游地区释放,而且由于该地区的许多道路横穿堤防,营救被困在家中的人会突然变得更加困难。

艾芬豪(Ivanhoe)的官员开始惊慌失措特别令人担忧的是,马格努斯支流上的八个水库横贯艾芬豪(Ivanhoe)在乌兰湖(Lake Urland),最上游的水库冲到了紧急溢洪道上,挖掘了长达一英尺的车辙。如果溢洪道侵蚀得太快,它将释放当洪流从Magnus分支顺流而下时,它破坏了Electro Lake的水坝。市政府担心,如果Electro Lake或Urland湖上的水坝完全倒塌,那么水位的高涨可能会连续倒塌5个下游水坝。如果发生这种情况,艾芬豪将淹没数十个湖滨物业

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艾芬豪Charmaine湖上的房屋里克·月亮

艾芬豪(Ivanhoe)市长凯瑟琳·贝内特(Catherine Bennett)说,我正在打电话给邻居,告诉他们我们半小时后可能会堵墙。

毕竟,在马格努斯分水岭在数小时内就下了几英寸的大雨之前,这一切都发生过一次。该地区的十座水坝在马格努斯分枝上失灵了,五座水坝崩溃了,将数百万加仑的水送到了加拉哈德湖,然后又越过突破后,在大坝底部留下了一个英尺宽的洞。最终,水流通过了Charmaine湖大坝,在中间连根拔起的树木中形成了一个英尺宽的荒地,使湖水倒空。艾芬豪的许多湖边房屋都被淹

Bennett意识到历史会重演尽管Charmaine湖上的大坝已经重建并用混凝土加固,但仍然存在重大问题。每两年,该市的大坝主管不断发现足以容纳数十个垃圾箱的空洞。大坝的建设使德克萨斯州环境质量委员会TCEQ的州监管机构感到震惊,后者命令该市采取行动。该市填补了空缺和填缝,但它没有足够的资金来完成TCEQ要求的一切

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艾芬豪(Ivanhoe)地区有水坝,包括市区范围内的五个点击放大多莉·福尔摩斯

在8月星期四到哈维的登陆洪水进入坎普斯的两间卧室后的6天,幸运的是,艾芬豪大坝的溢洪道管道也被坎普斯房屋后面的一条管道屈服。并升级了,或者因为雨最终停了下来,还是运气不佳

整个德克萨斯州东部的大坝都在那周失效。8月星期二,在山姆休斯顿国家森林公园,雨水冲刷了斯普林湖大坝的一端。土堤挡住了一个英亩的湖水。马克马克湖大坝和Armadillo Drive湖大坝的中间都张开了双脚,到了顶部。到本周末结束时,泰勒县的森林湖大坝冲出水,塌陷了一个脚部,排空了湖

在哈维期间,整个德克萨斯州的大坝超过了突破口,遭受了破坏或遭受了破坏,该州认为这是一个失败。所有州的水坝高度都在英尺以下,大多数州都将其归类为小型。水坝自己治安

哈维飓风将注意力集中在休斯敦的Addicks和Barker水库上,开发商在那儿建造了房屋并将其卖给不知情的买家。观察者调查发现,得克萨斯州的绝大部分倒塌事故都涉及不到一英亩英尺的水坝。尽管据安全专家称,许多小水坝都在滴定时炸弹。大水坝通常归政府机构所有,例如河流当局,他们有钱进行升级和改造。由TCEQ监管。小水坝通常由个人房主协会和现金拮据的县所有,这些县无法负担得起昂贵的改建费用。例如,在艾芬豪地区,四座水坝归城市所有,其余则由财产所有者协会控制。童军委员会和私人土地所有者许多人已经有数十年的历史了,当时洪水并没有那么严重,下游居民的数量也没有那么多

德鲁·瓦格纳

小型水坝的倒塌有能力造成真正的伤害。一项联邦研究发现,全国范围内因水坝倒塌而造成的死亡人数中,有超过百分之一是由身高不足英尺的水坝造成的。在德克萨斯州,几乎所有水坝的一半被认为太小而无法监管,并且不受检查和监督

观察者s在州管辖范围内的大坝审查中发现,受TCEQ监管的大坝中有超过百分之百处于恶劣或状况良好,这两个最低评级可能是最重要的州数据也显示出故障率正在急剧上升。由于过去九年中发生了一半事故,大约三分之一的失败是由于水冲过无法在如此恶劣的条件下运行的水坝顶部而导致的超车。超车会损坏结构并使其面临更大的风险崩溃

问题是较小的水坝说韦斯·伯德韦尔(Wes Birdwell)是奥斯汀的土木工程师。许多水坝都是几十年前建造的。伯德韦尔说并早于TCEQ的大坝安全计划。堆起一堆土我们对这些水坝很多都不了解

TCEQ发言人安德里亚·莫罗(Andrea Morrow)说,该机构提出了建议,但大坝所有者有责任解决这些建议。她指出,大坝的故障中有大约是破坏性的,其余的都与轻微的溢洪道溢洪道破坏问题和其他非灾难性问题有关。

莫罗还说,较小的水坝可能因年代久而倒塌德克萨斯州的许多小型水坝是多年前建造的,没有工程设计,监督或什至没有国家规定。她说,水坝的年龄可能是导致倒塌的一个因素。如果业主没有必要的资金来修理或修复大坝

立法机关在许多方面都阻碍了该机构的工作。立法者从州监督中撤出了德克萨斯州几乎所有大坝的一半。TCEQ大坝安全部门的预算为100万,该部门只雇用了每个大坝一名检查员的检查员。州逾五分之一的高危重大水坝逾期未进行检查Morrow表示,天气灾害事件和检查时间表与水坝所有者的冲突导致检查延迟,该机构的目标是每五年至少检查一次大坝

在哈维(Harvey)六个月后,艾芬豪(Ivanhoe)市仍在努力弄清楚如何处理坎波斯后院部分倒塌的水坝。TCEQ建议要么修理可能耗资数十万美元的水坝,要么拆除它。后者虽然便宜,但意味着失去了湖泊然后,三月,大自然迫使城市的手一场暴风雨在该地区过夜,数小时之内,艾芬豪(Ivanhoe)湖已满

我们曾经说过,像哈维这样的大雨很少发生,在这里六个月之内又发生了。

在几个月之内,艾芬豪的业主协会就将湖水排干并拆除了水坝,但是艾芬豪的其他水坝又如何呢?您祈祷还是重建整个水坝?贝内特说,如果没有数百万美元的资金来重建城市似乎辞职了

A一厢情愿的想法似乎是该州降雨科学的基础在约翰·尼尔森·加蒙(John Nielsen Gammon)州,要求州气候学家对TCEQ大坝安全部门委托进行的一项研究进行同行评审。在德州暴发洪水中确定水坝大小的指南与此同时,许多毁灭性的史无前例的洪水席卷了该州

TCEQ与丹佛咨询公司签约以更新降雨量数据,但当分析结果提交尼尔森·加蒙供审查时,他很惊讶地看到该公司并未研究气候变化如何加剧德克萨斯州的降雨,但这并不是不寻常的气象学家尚未制定的方案。尼尔森·加蒙(Nielsen Gammon)说,一种公认的方法将气候变化纳入极端降雨分析中,而没有采用标准化方法来纳入气候变化,该方法是假设历史上发生的事情代表将来可能发生的事情

但是这种方法尤其成问题,尤其是对于德克萨斯州而言。该州的降雨受到墨西哥湾的影响,一个温暖的海洋在不断地变暖。随着海洋升温,蒸发增加,风暴在登陆之前聚集了更多的燃料。改变了解极端降雨事件的关键要素

我打电话给我的邻居,告诉他们我们半小时后可能会碰壁

即使不考虑气候变化,TCEQ研究也发现,与东部研究相比,墨西哥湾沿岸地区和东得克萨斯州的部分地区最坏情况的降雨情况要严重得多,例如,最极端的降雨事件可能导致更多的降雨事件。大雨天降雨

也许不足为奇的是,东得克萨斯州也看到了最大的水坝倒塌观察者尽管该地区仅占该州大坝的百分比,但发现上个世纪所有德克萨斯大坝失灵的百分比仍在东德克萨斯州。分析还发现,TCEQ在东德克萨斯州评估的大坝或百分比是状况不佳

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如何使用这张地图
您可以通过水坝的状况令人满意或中等或较差以及是否通过使用地图左侧的菜单对其进行调节来对水坝进行分类。确保选择条件和调节的标准
通过使用地图右上角的搜索栏来检查附近水坝的状况。您可能需要缩小一点以查看您所在地区的水坝。单击单个水坝以查看其是否失败了。受国家和其他信息管制

TCEQ发言人Morrow表示,研究表明,将来某些小流域实际上可能会遇到较少的强降雨,从而使某些水坝更容易遭受暴风雨的袭击。

但是哈维飓风最近提醒人们,不能解释气候变化是一个危险的疏忽。例如,TCEQ研究认为,Harvey释放的雨水量在理论上是不可能的。事实上,在Harvey TCEQ将最坏情况下的降雨量增加了多达德克萨斯州某些地区的百分比

尼尔森·加蒙(Nielsen Gammon)说,至关重要的是要考虑在基础设施的整个生命周期中发生故障的风险,尤其是对于那些预计将持续数年且永不失败的水坝而言

他说,基础设施越重要,与气候变化有关的趋势就越重要。

但是,州监管机构并没有努力应对气候变化问题,而是在努力监视德克萨斯州数千座水坝的状况。

I早期一家名为Empire Development Company的开发商在离路易斯安那州边界几英里远的东德克萨斯州Harleton附近的沼泽地中,将Deerwood Estates庄园雕刻成一个退休和度假社区,也许这感觉到湖泊可以大大提高房屋价值并吸引买家。布拉迪克里克(Brushy Creek)的小支流创建了英亩的迪尔伍德湖(Lake Deerwood)现在由迪尔伍德湖(Lake Deerwood)财产所有者协会拥有湖水上升到大坝顶部五英尺以内,水会通过道路下方的一英寸长的管道流入附近的田野。迪尔伍德湖大坝是德克萨斯州建造的几乎水坝的典型代表,该大坝不到一英尺的土层,用于休闲娱乐目的

从一开始就有问题起初,TCEQ检查员发现他们所描述的普遍性缺陷。某些断面正在侵蚀,水似乎从大坝底部渗漏。检查发现在英寸管道附近有中等至严重侵蚀。该结构没有严重和或有害的条件

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干草坐在哈勒顿的迪尔伍德湖大坝上莎拉·米勒(Sarah A Miller)

在接下来的几年中,TCEQ没有一次检查过Deerwood湖,但是在3月份,TCEQ内部电子邮件显示该机构接到了一位有关市民的电话,该市民抱怨大坝不安全,并且业主协会主席不会修复大坝。由于资金短缺,TCEQ检查员到访时发现,生锈的英制水管周围喷出的水在大坝脚下刻出了一个脚沟。

这是一个严重的问题,TCEQ开始采取行动。该机构要求Deerwood Estates财产所有者协会的经理Dwaine Lassiter降低湖泊的水位,并聘请工程师来制定维修计划,但POA的钱很少,而且POA很少。当社区拼凑起来聘请工程师时,奥斯丁的立法机关正在进行中

拉西特不为人知的是,有一些强大的地主正在德克萨斯州议会大厦工作,以剥夺州对迪尔伍德湖等大坝的监督。在代表查理·盖伦的那届会议期间,沃思堡的共和党议员提出了一项修正案,该修正案将免除大坝中大约百分之一的水坝。国家对法规的库存

该修正案得到了两名著名的德克萨斯人拉尔夫·杜金斯和埃尔顿·波默·杜金斯的支持,后者是沃思堡的一名私人律师,后来由州长格雷格·阿博特任命为德克萨斯公园和野生动物委员会的一席之地。他的家人在加利福尼亚州格兰伯里以南拥有一个农场。达拉斯沃思堡大都会的郊区他们在该地产上建造了一个水坝,以创建一个英亩的湖泊为牲畜浇水。鲍莫尔曾是德克萨斯州众议院的前民主党议员,还曾在州长乔治·W·布什(George W.博默在他的财产上还修建了一座水坝,水坝占了英亩

还有更多的失败,也许有人的爷爷买了推土机并刮了一大堆泥土。我们对这些大坝不了解很多

根据得克萨斯州法律,该州的每座大坝都会根据下游受威胁人口的数量,将危险等级分为低等级或高等级。如果在淹没区建造更多房屋和企业,TCEQ可能会提高危险等级,并要求业主升级大坝。得克萨斯州的人口越来越多,包括杜金斯(Duggins)和波默(Bomer)的水坝所有者发现,他们的水坝不再被认为是低危害的,需要升级

达金斯告诉立法机关,大坝安全规则是武断的和不合理的。该机构要求他升级大坝以处理更多的降雨,这将花费数万美元,而不是牧场在六小时内处理几英寸的雨水他在六个小时内告诉英寸众议院委员会,但没有人阻止TCEQ明年回来,因为有人盖了另一所房子

在面临压力的会议结束时,立法机关通过了一项妥协法案,该法案免除了农村地区低危和重灾区的水坝,迪尔伍德湖是全州水坝的一部分,将不再受到监管

但是,立法机关以其无限的智慧确实使TCEQ能够留意豁免的水坝,以防下游有发展将危险等级提高到较高水平。根据卫星地图,TCEQ怀疑在Deerwood湖下游建造了更多房屋。今年5月,一名地面检查员确认大坝现在处于高危险状态。他还发现升级没有取得任何进展,大坝仍处于不良状态。TCEQ花费了两年时间才将大坝正式重新分类为高危险等级,然后又有两年让一名检查员再次访问Deerwood湖。在随后的几年中,Lassiter说,POA最终替换了有故障的管道,但承认它没有按照该机构的指示将其用土覆盖。国家混乱的大坝调节系统的另一个受害者

然后是数月之内几小时雨水冲刷的洗沟机,数小时之内有水从裸露的水管中冲涌而出,无法承受分崩离析的压力。水又涌出大坝的侧面,最终侵蚀了一个脚孔。拉西特·哈里森县官员告诉大坝下游居民撤离TCEQ拒绝发布地图,显示可能被洪水淹没的房屋,但哈里森县警长当时对记者说,大坝下方有大约六座住宅处于危险之中

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3月,迪尔伍德湖分水岭在两天之内出现了几英寸的降雨。洪水的力量在水坝下游端挖了一个英尺宽的洞脸谱网Delos Dewayne Collins

幸运的是,大坝没有完全坍塌,但是在如此接近的情况下,POA再次着手进行大坝的修复。它安装了新的英制管道,并用粘土和砾石填充了脚孔。在大坝的一端,它用压实的粘土建造了一个溢洪道。该计划没有得到州执照工程师的批准而违反了国家法规,但TCEQ从未对POA负责

根据TCEQ的最新降雨数据,洪灾远非最坏的情况。最大的降雨事件将导致数小时或数小时的降雨,Morrow说,大坝计划在未来六个月内进行检查,以及与之相关的任何问题届时将解决溢洪道

与迪尔伍德湖大坝一样,下游居民通常不知道他们是否处于危险之中。该州密切关注有关大坝的信息,包括大坝的危险等级以及是否为承受极端洪水而建造。观察者记录请求TCEQ告诉德克萨斯州司法部长,发布此类信息可能会助长恐怖主义行为,从而导致灾难性的财产损失或大规模人员伤亡。司法部长裁定支持TCEQ

但是,该机构对小水坝恐怖主义的关注并没有扩展到其修订工作。8月,TCEQ出于不同的记录要求,无意中发布了大坝的危险分类。观察者注意在快速发展的海斯和怀斯县的梅子河和登顿河上的少数水坝被认为是高危地区

Texas大坝建设时代已经过去该州的大坝建造过程超过四分之三,而老化的基础设施已使美国得克萨斯州土木工程师学会获得了D级评级。据TCEQ估计,更新大约具有最大伤害潜力的大坝人将耗资数十亿

在最近的德克萨斯州参议院听证会上,德克萨斯州水土保持委员会的官员与土地所有者合作,维护由联邦农业部建造的大坝,该法案告诉立法者,属于其职权范围内的高危大坝不符合安全标准。董事会执行董事雷克斯·伊索姆(Rex Isom)充分保护了下游生命

一些社区已经把事情掌握在自己手中。富裕的达拉斯以北的麦金尼市就是一个例子。该市通过了雨水管理条例,该条例限制了违规区大坝下游的开发,还要求上游开发商计划在大草原上铺路,增加不透水的覆盖物以增加水坝修复的费用

那是直通中国

市政工程助理总监迈克尔·赫伯特(Michael Hebert)估计,建设者通常在每英亩之间和每英亩之间进行推销。到目前为止,赫伯特(Hebert)估计,该市已经花费了数百万美元来改造大坝

赫伯特说,我们的开发社区落后于我们一定百分比我们的条例说我们鼓励您进行开发,但我们需要保护基础设施他们认识到他们正在保护下游居民

另外,该市已成功获得超过一百万美元的州和联邦政府拨款进行维修和升级。相比之下,艾芬豪(Evanhoe)距离获得这类资金还有很长的路要走。未来五十年,房地产协会负责城市范围内的所有五座水坝。POA将每年每手维护费定为微不足道的一笔费用,仅产生大约一年的时间就可以维护艾芬豪的公园,数英里的道路和五座水坝

在Charmaine湖大坝失灵之后,协会无济于事需要重建大坝。当POA试图提高早期的维护费用时,一群房主起诉并破坏了计划。最终,社区投票赞成将其合并为一座城市,用税收来资助升级

即使有税收收入,贝内特·艾芬豪(Bennett Ivanhoe)的市长也表示该市的预算还不够。检查员指出了大坝的严重问题,并赋予了最低的安全等级。例如,检查员发现大坝中有裂缝,并且有迹象表明水在结构下面流动。当TCEQ在哈维之后再次对其进行检查时,检查员注意到了同样的问题。重大的暴风雨事件可能会提高水位和水头压力,从而加速任何管道连接,并导致水库失控

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夏迈恩湖大坝在艾芬豪还充当道路里克·月亮

TCEQ发言人Morrow说,该机构认为Charmaine湖大坝具有足够的水力压力,只有在大坝对生命构成威胁并且其所有者拒绝解决该问题时,该机构才会采取执法行动。视察为该城市采取积极措施的证据

不是专业工程师的哈里森告诉观察者在一次采访中,水和沙子仍然在大坝的下游端冒泡,但是实施TCEQ建议的升级将需要花费成本,该水坝目前对这座城市来说是当务之急。尽管位于哈里森下游的四栋建筑物消除了威胁说人们的生命总是处于危险之中

您无法证明安装成本的合理性,因为大风暴事件只会每隔几年发生一次,他说这是不值得的。被问及如果大坝倒塌伤害了某人,会发生什么情况?他说,人们通常会受到自己的伤害很多时候不是暴风雨

本文是与新闻调查基金会合作报道的

3月,迪尔伍德湖流域在两天之内出现了几英寸的降雨。洪水的力量在水坝下游端挖了一个英尺宽的洞

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Naveena Sadasivam是一名工作撰稿人,内容涉及以下地区的环境能源和气候变化基督她先前曾在德州观察员InsideClimate新闻ProPublicaProPublica她是一个团队的成员,该团队的工作是为西方的水灾问题提供报道,该项目曾获得普利策国家决赛入围奖。她拥有化学工程学位以及纽约大学的环境与科学报告硕士学位,并且是Ida您可以通过以下方式与她联系:Type Investigations的B Wells研究员电子邮件保护并继续她的工作推特


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